Привязка лицензии возможна к IMEI, а не SIM. Я симки меняю без всяких проблем. спасибо за помощь. загрузил баз Sim карты все активировалось, загрузились карты, работает. установил Sim в 1 слот и все осталось активированным. правда вспомнил у меня была такая проблема когда при активации с установленной Sim картой в 2 слоте все было нормально, поменял слот с 2 на 1 и навител стал требовать покупки. сменил слот на 2 все встало на место. значит это имеет место быть. если одна Sim, навител берет тот IMEI который работает, как при отсутствие Sim я не понял. еще раз спасибо за участие.